大熊朝秀在来之前，也曾为这件事思索过，有些自己的想法，此时见义银愁眉不展，她建议道。

“君上，臣下倒是有个想法。”

“你说。”

“既然您已经设立了三位常任老中，何必再加一席，由旧统战众轮值出任。”

义银精神一振，仔细想了一想，又摇头道。

“不行，五席老中，是为了评议出现分歧时，能够做出有效表决的席位数字。

如果再加一席，那就是六席，如果表决中出现三对三的情况，那不是耽误正事吗？况且有一席专供旧统战众，后来者会怎么想？

关东侍所建立不过两年多，未来的日子还长着呢。若是过个十年八载，大家资历都半斤八两，早两年就有一席专供，不得落人话柄？”

义银摇摇头。

他要的是长治久安，尽可能建立公平的制度，但也要保证自己的绝对领导权。

给三人常任席位，那是他最信得过的手下，也是他控制常务理事会的抓手。

如果增加非常任老中，谁知道那些统战众会不会始终和斯波家一条心？若被人后来居上，利用多数席位控制住关东侍所，就搞笑了。

义银想了想，说道。

“这样吧，常务理事会设置七席老中，三位常任老中共同反对，就拥有一言否决的权利。

非常任四席，前三年必须由旧统战众出任一席以上。具体席位以轮值方式决定，不以统战众的名望实力为准，确保绝对公平。”

义银最终还是选择增加席位，但也想办法保留了常任三席的中流砥柱作用。

既然无法保证席位数量三对二的绝对优势，那就设置常任三席一起反对，事务无法通过的否决权。

旧统战众比起新人，多了两三年的功劳，那就给予三年的席位特权，保证她们在第一轮的轮值中不吃亏。至于日后，肯定照规矩来。

非常任席位增加了一倍，让大家都觉得自己迟早能轮到，旧统战众的功劳受到了特殊照顾，义银也确保了自己对理事会的绝对领导。

义银想了又想，暂时先这样凑活着吧。只要能保证自己的绝对领导权，等遇到大的问题，再在理事会的评议范围内修改便是。

他的想法就是，男表子要当，牌坊也要立。明明是为了维护斯波家的统治，但就得做出一副与大家共同治理关东侍所的高风亮节。

大熊朝秀想了想，点头道。

“君上英明。

如此做，的确能安抚旧统战众的情绪，她们不会再抵触常务理事会的建立。

只是，关东侍所现在掌握的兵粮役账目，都是旧统战众的部分。日后再起征伐诸事，关东侍所能保证的也只有肯旧统战众尽心尽力。

至于新人的贡献，不好把握。”

通过大藏长安的救济换检地，关东侍所的确掌控了现有的土地人口，旧统战众动员出力做不得假。

但新来的关八州名门，那都是冲着统战众身份的好处而来。这些墙头草多半会敷衍公务，指望她们尽心竭力，不如指望公猪会上树。

大熊朝秀是担心，眼下的理事会席位设立是达到了相对公平的平衡点，但日后新旧统战众的功劳不一，回头又会闹出新矛盾。

义银笑呵呵指了指她，说道。

“大熊姬，我曾经听过一句话。有多大的胸怀，就有多大的成功。

我们要做的事，是改变五百年来武家相互征伐的悲哀命运，是要让武家走上和平发展的新道路。

关东侍所要有海纳百川的气度，我们要以德服人，要相信人。”

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